中建材联结发〔2018〕1号

关于贯彻《工业和信息化部关于提升水泥 质量保障能力的通知》的实施意见

各省、自治区、直辖市建材(水泥)行业协会，各有关单位：

2017年11月21日工业和信息化部下发了《关于提升水泥质量保障能力的通知》(工信部原〔2017〕290号，以下简称《通知》)文件，宣布2010年发布的《水泥企业质量管理规程》(工原〔2010〕129号，以下简称原规程)废止，并要求水泥企业参照中国建筑材料联合会标准《水泥生产企业质量管理规程》

(T/CBMF17-2017,以下简称新规程),建立标准化化验室，健全 企业内部质量管控，严格规范对比验证检验，依法使用标准样品，夯实质量技术基础，提升质量保障能力，加快行业转型发展。为 此，我会经研究，提出了以下贯彻实施意见：

一、充分认识贯彻落实《通知》文件精神，提升水泥行业质量保障能力的重要意义

党中央、国务院对质量提升工作高度重视，2017年9月5日中共中央国务院印发了《关于开展质量提升行动的指导意见》。贯彻落实《通知》文件精神，提升水泥行业质量保障能力，就是在建材行业践行落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》的具体体现，也是落实国务院加快推进“放管服”改革的重要举措。只有贯彻落实好《通知》文件要求，才能从根本上改变当前水泥行业质量保障能力参差不齐的现状，也才能真正落实企业质量提升主体责任，强化水泥行业全员质量意识和诚信意识，确保企业出厂水泥达标合格、稳定可靠。

二、精心组织部署，认真做好《通知》文件的宣贯工作

认真组织宣贯《通知》文件要求，要作为明年水泥行业质量管理工作的重点任务。我会将积极与各省、自治区、直辖市建材(水泥)行业协会进行沟通协商，并注意发挥各级水泥检验机构的作用，采用专门组织宣贯会议或结合其他会议等形式，共同做好水泥行业企业的宣贯培训工作。

三、积极开展水泥行业标准化化验室评价工作，夯实质量技术基础

标准化化验室是水泥生产企业实施过程管控，保证产品质量性能，特别是组分结构一致性的关键基础设施，也是企业提升质量保障能力必须着力夯实的质量技术基础。对水泥企业按照《通知》要求建设的标准化化验室进行分类评价，是落实水泥行业质量管理“典型引路”、“扶优限劣”的重要举措，也是水泥行业质量保障能力提升的重要抓手。我会专门制定了《水泥生产企业标准化化验室评价管理办法》和《水泥生产企业标准化化验室评审员管理办法》(见附件),将作为水泥企业标准化化验室评价工作规范文件。请各省、自治区、直辖市建材(水泥)行业协会据此结合本地实际制定相应的管理规定，并报我会备案。

四、进一步加强水泥行业质量管理，依法使用标准样品，严格对比验证检验

水泥生产企业和水泥检验机构，必须严格遵守国家计量法律法规规定，并参照新规程要求，依法使用标准样品，采用有合法证书的标准砂，完善产品质量对比验证检验制度，主动开展内部抽查，积极参加国家有关专业机构组织的对比验证检验，自觉提高检验水平，确保水泥产品质量性能检验验证的准确性。我会将适时会同各省、自治区、直辖市建材(水泥)行业协会根据《通知》以及新规程相关水泥生产企业产品质量对比验证检验管理要求等开展行业自律专项检查，引导水泥生产企业和水泥检验机构自觉履行质量安全主体责任，补齐业内质量技术基础短板。

中国建筑材料联合会

2018年1月2日